Zona de exclusão aérea aplicada na Líbia

Zona de exclusão aérea aplicada na Líbia


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Em uma conferência de imprensa da OTAN em 24 de março de 2011, o Secretário-Geral Anders Fogh Rasmussen anunciou a aplicação de uma zona de exclusão aérea sobre a Líbia. O Conselho de Segurança votou para autorizar as medidas militares em 17 de março em resposta a pedidos de ajuda de civis sob ataque dos partidários do coronel Moammar el-Qaddafi.


Guerra civil da Líbia - Zona de exclusão aérea

Na década de 1990, os Estados Unidos estabeleceram zonas de "exclusão aérea" e todo tipo de sanções contra o regime de Saddam Hussein no Iraque em uma tentativa de retirá-lo do poder. Dezenas de milhares morreram durante um levante xiita contra Saddam Hussein, mas os militares dos EUA receberam ordens de não intervir. Quando as sanções e as zonas de exclusão aérea não funcionaram - com um alto custo para as vidas dos iraquianos - os EUA acabaram entrando em guerra para atingir esses objetivos.

Em 23 de fevereiro de 2011, respondendo a uma escalada da violência na Líbia, o presidente dos Estados Unidos, Barak Obama, afirmou que pediu ao seu & quotadministração que preparasse toda a gama de opções de que dispomos para responder a esta crise. Isso inclui as ações que podemos tomar e as que coordenaremos com nossos aliados e parceiros, ou as que realizaremos por meio de instituições multilaterais. "

O secretário de imprensa da Casa Branca, Jay Carney, disse que os Estados Unidos estão considerando "ações multilaterais, bem como ações bilaterais", mas ele se recusou a discutir opções que foram sugeridas, como o estabelecimento de uma zona de exclusão aérea sobre a Líbia ou possível envolvimento da OTAN.

Em 24 de fevereiro de 2011, o secretário-geral da OTAN, Anders Fogh Rasmussen, disse que a aliança não tinha planos de intervir nos distúrbios na Líbia. Falando na Ucrânia na quinta-feira, Rasmussen disse que a Otan não recebeu nenhum pedido para tal intervenção e enfatizou que qualquer ação que a Otan tome deve ser baseada em um mandato das Nações Unidas. Rasmussen disse que a situação na Líbia não ameaça a OTAN ou quaisquer aliados da OTAN, mas acrescentou que pode causar uma crise de refugiados.

Em 25 de fevereiro de 2011, um grupo de cerca de quatro dezenas de funcionários do governo e conselheiros políticos enviou uma carta ao presidente Barack Obama, pedindo-lhe que trabalhasse mais para conter a violência na Líbia. A carta foi organizada pela Foreign Policy Initiative (FPI), com sede em Washington DC, um think tank neoconservador cujos membros incluem vários ex-assessores do presidente George W. Bush - entre eles, o ex-secretário adjunto de Defesa Paul Wolfowitz. Jamie Fly, diretor executivo do FPI, estava entre os signatários da carta. "Especificamente, queríamos que eles considerassem seriamente uma zona de exclusão aérea ou algum tipo de esforço para garantir que os aviões líbios não pudessem atacar civis", disse ele.

Em uma entrevista coletiva do Pentágono em 01 de março de 2011, o secretário de Defesa Robert Gates disse que uma zona de "exclusão aérea" sobre a Líbia, outras ações militares frequentemente sugeridas, "têm suas próprias consequências" para os interesses dos EUA em todo o Grande Oriente Médio. “E também temos que pensar, francamente, no uso de militares americanos em outro país do Oriente Médio”, acrescentou Gates, referindo-se à longa guerra no Iraque e sua reação no mundo árabe. "Portanto, acho que somos sensíveis a todas essas coisas, mas vamos fornecer ao presidente uma gama completa de opções."

Em 02 de março de 2011, os líderes da oposição líbia no reduto oriental de Benghazi disseram que estavam debatendo se solicitavam ataques aéreos estrangeiros contra as instalações militares de Gaddafi e outras instalações importantes. Algumas autoridades do conselho de governo de Benghazi disseram na terça-feira que um impasse rebelde com as forças pró-Gaddafi pode nunca terminar sem ataques aéreos estrangeiros. O Washington Post citou três membros do conselho de Benghazi dizendo que farão um pedido de ataques aéreos em breve, revertendo as promessas anteriores de não buscar intervenção militar estrangeira. A embaixadora dos EUA nas Nações Unidas, Susan Rice, disse que é "prematuro" discutir a assistência militar à oposição líbia enquanto suas várias facções tentam se tornar mais organizadas.

Em 02 de março de 2011, dois influentes senadores dos EUA disseram que os Estados Unidos deveriam ajudar a implementar uma zona de exclusão aérea sobre a Líbia como parte de um esforço mais amplo para envolver e ajudar aqueles que estão lutando contra o totalitarismo e a repressão em todo o mundo árabe. O senador republicano John McCain, do Arizona, e o senador democrata Joe Lieberman, de Connecticut, recomendam o estabelecimento de uma zona de exclusão aérea sobre a Líbia para impedir as forças leais ao seu líder em batalha, Moammar Gadhafi.

Em 04 de março de 2011, o senador dos EUA John Kerry, presidente do Comitê de Relações Exteriores do Senado, disse: "Acredito que a comunidade global não pode ficar à margem enquanto os aviões podem bombardear e metralhar. Uma zona de exclusão aérea não é um longo prazo. proposição de termo, assumindo que o resultado é o que todos desejam, e eu acredito que devemos estar prontos para implementá-la conforme necessário. " O presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, disse que uma zona de exclusão aérea é uma das opções que está considerando para conter a violência na Líbia. “Há o perigo de um impasse que, com o tempo, pode ser sangrento, e isso é algo que obviamente estamos considerando”, disse o presidente. Portanto, quero ter certeza de que os Estados Unidos têm capacidade total para agir, potencialmente rapidamente. "

Ivo H. Daalder, o embaixador dos EUA na Organização do Tratado do Atlântico Norte, disse a repórteres em 7 de março de 2011 que o número de voos da força aérea da Líbia vinha diminuindo depois de um pico na semana passada. E, ele acrescentou, é difícil suprimir ataques de helicópteros usando essa tática. Daalder disse que dirigir os militares ocidentais para suprimir os ataques aéreos da Líbia contra os rebeldes não teria um grande efeito no conflito. "Zonas de exclusão aérea são mais eficazes contra caças, mas realmente têm um efeito limitado contra helicópteros ou o tipo de operações terrestres que vimos", disse ele. "É por isso que uma zona de exclusão aérea, mesmo que fosse estabelecida, não afetaria realmente o que está acontecendo lá hoje."

Daalder colocou isso em uma teleconferência de Bruxelas com repórteres no dia 7 de março: "As opções que eles estão analisando são uma variedade de maneiras pelas quais você poderia estabelecer uma zona de exclusão aérea. Mas nenhum dos detalhes ainda está disponível . É por isso que realmente não tivemos uma discussão aprofundada dentro da OTAN como tal sobre o que seria necessário, quais capacidades são necessárias e, de fato, qual seria o propósito de tal zona de exclusão aérea. "

Uma zona de exclusão aérea nunca seria a ação decisiva que desequilibraria a balança contra Kadafi, mas uma zona de exclusão aérea tiraria uma das ferramentas mais letais de Kadafi e, assim, aumentaria a confiança da oposição da Líbia. São os próprios líbios que querem lutar contra Kadafi.

Em resposta ao ataque de Kadafi ao povo da Líbia, a imposição de uma "zona de exclusão aérea" na Líbia foi solicitada pelo Conselho de Cooperação do Golfo em 7 de março de 2011, e pelo chefe da Organização da Conferência Islâmica em março 8, 2011. Em 12 de março de 2011, os ministros das Relações Exteriores da Liga Árabe votaram pedindo ao Conselho de Segurança da ONU que impusesse uma zona de exclusão aérea sobre a Líbia. A votação, em uma reunião especial no Cairo, foi apoiada por todos os Estados membros. A TV Al Jazeera, entretanto, havia relatado anteriormente que Argélia, Iêmen, Síria e Sudão se opuseram à decisão. A Liga Árabe solicitou ao Conselho de Segurança da ONU que impusesse uma zona de exclusão aérea depois que Kadafi teria usado aviões de guerra, navios de guerra, tanques e artilharia para retomar as cidades tomadas no que começou um mês antes como protestos em massa de civis pacíficos em busca de um fim de seu governo de 41 anos. O ministro das Relações Exteriores de Omã, Youssef Ben Alawi, disse em entrevista coletiva após a reunião que a decisão de pedir a zona de exclusão aérea foi resultado da pressão da opinião pública para aliviar o sofrimento do povo líbio. O secretário-geral da Liga Árabe, Amr Moussa, líder nas próximas eleições presidenciais do Egito, disse a jornalistas que a decisão da Liga Árabe foi projetada para "proteger o povo líbio".

Em 17 de março de 2011, o Conselho de Segurança da ONU autorizou o uso da força na Líbia para proteger civis de ataques, especificamente na cidade oriental de Benghazi, que o coronel Muammar Al-Qadhafi disse que atacará para encerrar uma revolta contra seu regime. Agindo ao abrigo do Capítulo VII da Carta das Nações Unidas, que prevê o uso da força se necessário, o Conselho adoptou uma resolução por 10 votos a zero, com cinco abstenções, autorizando os Estados-Membros "a tomar todas as medidas necessárias. Para proteger os civis e as populações civis áreas sob ameaça de ataque no árabe líbio Jamhariya, incluindo Benghazi, embora excluindo uma força de ocupação. " As abstenções incluíram China e Rússia, que têm poder de veto, além de Brasil, Alemanha e Índia.

Expressando grande preocupação com a deterioração da situação, a escalada da violência e as pesadas baixas civis, o Conselho estabeleceu uma zona de exclusão aérea, proibindo todos os voos - exceto aqueles para fins humanitários - no espaço aéreo da Líbia, a fim de ajudar a proteger os civis. Exortou especificamente os Estados da Liga Árabe a cooperar com outros Estados-Membros na tomada das medidas necessárias.

A resolução reforçou ainda mais um embargo de armas que o Conselho impôs em fevereiro de 2011, quando aprovou por unanimidade sanções contra as autoridades líbias, congelando os bens de seus líderes e encaminhando a repressão violenta em curso de manifestantes civis ao Tribunal Penal Internacional (TPI). O Conselho exortou os Estados-Membros a garantirem a aplicação estrita do embargo, nomeadamente através da inspecção de navios suspeitos no alto mar e de aviões com destino ou partida da Líbia, lamentou o fluxo de mercenários para a Líbia recrutados por Kadafi.

Exigindo um cessar-fogo imediato e o fim total da violência e de todos os ataques e abusos de civis, e condenando a "violação grave e sistemática dos direitos humanos, incluindo detenções arbitrárias, desaparecimentos forçados e execuções sumárias", o Conselho observou que os ataques atualmente ocorrendo lugar pode equivaler a crimes contra a humanidade. O promotor do TPI, Luis Moreno-Ocampo, já havia aberto uma investigação sobre Kadafi, alguns de seus filhos e membros de seu círculo íntimo por tais crimes na repressão de manifestantes pacíficos. O secretário-geral Ban Ki-moon disse que Kadafi perdeu sua legitimidade ao declarar guerra ao seu povo.

As operações de contra-ar são necessárias em maior ou menor grau em toda a gama de operações. Essas operações abrangem desde a busca pela supremacia aérea em uma grande guerra de teatro, passando pelo reforço de uma zona de exclusão aérea em uma operação de manutenção da paz, até medidas defensivas passivas em uma operação de ajuda humanitária. A superioridade aérea é normalmente a primeira prioridade das forças americanas sempre que o inimigo possui meios capazes de ameaçar forças amigas. Essas operações incluem medidas como o uso de aeronaves, mísseis superfície-superfície e superfície-ar, mísseis ar-superfície, mísseis de cruzeiro e elementos de guerra de informação (por exemplo, guerra eletrônica [EW]) para combater o ameaça.

  • A interrupção ou destruição dos sistemas de defesa aérea inimigos e do pessoal que os controla, mantém e opera pode tornar esses sistemas ineficazes contra as operações de combate aéreo. A supressão das defesas aéreas inimigas (SEAD) é projetada para neutralizar, destruir ou degradar temporariamente as defesas aéreas inimigas baseadas na superfície por meios destrutivos ou perturbadores. Os requisitos do SEAD podem variar de acordo com os objetivos da missão, recursos do sistema e complexidade da ameaça.
  • Aeronaves incluem aeronaves inimigas de asa fixa e asas rotativas e veículos aéreos não tripulados (UAV). Na maioria das situações, as aeronaves em solo são os alvos mais lucrativos para as operações OCA. Com tecnologia avançada, inteligência oportuna e munições guiadas com precisão, as aeronaves em solo podem ser destruídas quer estejam em revestimentos, abrigos ou a céu aberto. Aeronaves em vôo ou em navios também são alvos de operações OCA.
  • A destruição de hangares, abrigos, instalações de manutenção, POL e outras áreas de armazenamento degrada a capacidade do inimigo de gerar surtidas de aeronaves. As instalações de destruição nas proximidades dos campos de aviação podem reduzir ainda mais a geração de surtidas do inimigo, forçando suas tripulações a operar com equipamentos de proteção ou permanecer abrigadas até que os efeitos diminuam ou que a descontaminação seja realizada. Danificar pistas ou pistas de taxiamento pode impedir o uso do campo de aviação por curtos períodos, evitando assim a decolagem subsequente e forçando o retorno da aeronave a locais mais vulneráveis ​​ou distantes.
  • O Sistema de Alerta e Controle Aerotransportado (AWACS) fornece uma plataforma de radar aerotransportado flexível e capaz. Ele fornece uma função inicial de gerenciamento de batalha e capacidade de comando e controle e deve estar entre os primeiros sistemas a chegar em qualquer novo teatro de operações. Ele fornece alerta antecipado, vigilância por radar, gerenciamento de operações aéreas e funções de controle de armas.
  • O Centro de Comando e Controle do Campo de Batalha Aerotransportado (ABCCC) é um centro de comando, controle e comunicações aerotransportado (C3) especializado, equipado com sistemas de comunicação abrangentes que fornecem gerenciamento de batalha de operações aéreas táticas - direcionando apoio aéreo para operações terrestres na área avançada.
  • O Sistema de Radar de Vigilância Conjunta e Ataque ao Alvo (JSTARS) é um sistema de sensor aerotransportado de longo alcance que fornece informações de vigilância por radar em tempo real sobre alvos de superfície em movimento e estacionários, por meio de links de dados seguros para comandantes aéreos e de superfície.
  • RIVET JOINT é uma plataforma de coleta e relatório de inteligência de sinais aerotransportados (SIGINT). Trabalhando em conjunto com as aeronaves AWACS e JSTARS, o RIVET JOINT fornece avaliação em tempo quase real de emissores eletrônicos hostis aerotransportados, terrestres e marítimos por meio de comunicações seguras. Os recursos do RIVET JOINT "complementam" as informações de rastreamento do radar fornecidas pelo AWACS e JSTARS correlacionando a localização, o tipo de emissor e o modo de interceptação de sinais.
  • O reabastecimento aéreo é uma das características distintivas, tornando os Estados Unidos a nação de potência aérea predominante no globo. O reabastecimento aéreo é a transferência de combustível durante o voo entre o tanque e a aeronave receptora. A capacidade de uma aeronave de permanecer no ar é limitada pela quantidade de combustível disponível. O reabastecimento aéreo aumenta o alcance, a carga útil, o tempo de espera e, em última instância, a flexibilidade e versatilidade do combate, suporte de combate e aeronaves de mobilidade. A guerra aérea moderna simplesmente não é possível sem reabastecimento aéreo.

Quando o AWACS detecta um alvo hostil, potencialmente hostil ou desconhecido, eles podem designar ou comprometer aeronaves de caça para interceptar o alvo. Quando possível, a aeronave permanece sob o controle da agência de controle de iniciação e é continuamente direcionada até que o piloto confirme o contato visual ou radar. Se necessário, esse controle pode ser transferido para setores de responsabilidade adjacentes. O controle de interceptação pode ser transferido para o piloto quando a aeronave está em contato positivo com o alvo ou quando o ambiente impede a direção positiva da agência de controle.

  1. A Naval Air Station Sigonella [NAS Sigonella] está localizada no leste da Sicília, aproximadamente 16 km a oeste da cidade de Catânia e aproximadamente 24 km ao sul do Monte Etna, um vulcão ativo. Ocupa um trecho de terra no campo de aviação marítimo da OTAN Sigonella, que é operado e hospedado pela Força Aérea Italiana. Os EUA têm mantido uma presença permanente na atividade desde 1959. NAS Sigonella fornece comando e controle operacional consolidado, apoio administrativo, logístico e logístico avançado para os EUA e outras forças da OTAN.
  2. Mersa Matruh é uma antiga cidade na costa mediterrânea do Egito, 290 quilômetros a oeste de Alexandria. Ele abriga um importante campo de aviação que poderia ser usado por aeronaves da Liga Árabe para impor uma Zona de Exclusão Aérea sobre a Líbia. É chamado de Mersa Matruh, já que Mersa significa porto em árabe. O porto é uma baía sem litoral de águas azuis profundas e areia branca requintada em uma base rochosa, de modo que os navios podem repousar contra a areia, por assim dizer. Existem três dessas lagoas, uma delas está agora completamente isolada e é chamada de Lago Salgado. O terceiro do lado A era o principal porto romano e ainda possui cais romanos etc., que, é claro, Antônio e Cleópatra teriam usado quando ele teve que fazer rastros após a batalha de Ácio. Durante a Grande Guerra, a força britânica operando contra os Senussi no oeste do Egito estava concentrada em Mersa Matruh desde os últimos dias de novembro de 1915. Como a maioria das operações contra os turcos e árabes foram dirigidas de Mersa Matruh, pode ser de interesse notar que esta base britânica é um terminal ferroviário, na costa do Mediterrâneo, cerca de 150 milhas a leste da fronteira de Trípoli, a força da fronteira tendo se retirado para evitar o conflito com os membros da tribo que estavam em estado de agitação e inclinados a se tornar agressivo. Em 1941, Matruh era o término da ferrovia do Cairo e também um pequeno porto. Quando as forças do Eixo avançaram na fronteira entre a Líbia e o Egito em abril de 1941, o comandante-em-chefe britânico no Mediterrâneo, general Sir Archibald Wavell, decidiu basear sua defesa em torno de Matruh. Após a vitória britânica na segunda batalha de El Alamein, Matruh foi recapturado pelos britânicos. Matruh é uma popular cidade turística e local de um museu criado por seu filho na antiga sede de Rommel.

A Líbia declarou um cessar-fogo imediato em todo o país e disse estar pronta para abrir canais de diálogo com a oposição. A medida veio poucas horas antes de uma resolução do Conselho de Segurança da ONU para impor uma zona de exclusão aérea sobre o país entrar em vigor. O anúncio do ministro das Relações Exteriores, Moussa Koussa, seguiu-se a um feroz ataque das forças de Kadafi contra Misrata, a última cidade controlada pelos rebeldes na metade ocidental do país.


A zona de exclusão aérea da Líbia é tudo menos

A Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) assumiu o comando e controle sobre a intervenção liderada pelo Ocidente na guerra civil da Líbia há quatro meses, com três missões militares declaradas: aplicar um embargo de armas, impor uma zona de exclusão aérea e proteger civis e civis áreas povoadas.

Como já observei muitas vezes neste blog, a OTAN aplicou seletivamente o embargo de armas, olhando para o outro lado quando os rebeldes foram pegos em flagrante violando-o. Além disso, depois que a França aliada da OTAN foi denunciada por Le Figaro por violar o embargo de armas por lançadores de foguetes, metralhadoras e grendaes antitanque para rebeldes líbios, o secretário-geral da OTAN, Anders Fogh Rasmussen, respondeu: "Eu não considero o os chamados braços deixam de ser um problema. " O porta-voz da Aliança, Oana Lungescu, acrescentou, apesar de todas as evidências públicas em contrário, que "o embargo de armas é eficaz".

Agora, há evidências crescentes de que a OTAN também está aplicando seletivamente a zona de exclusão aérea sobre a Líbia. O mandato internacional para a intervenção da OTAN são as Resoluções 1970 e 1973 do Conselho de Segurança da ONU, a última das quais estabelece "a proibição de todos os voos no espaço aéreo da Jamahiriya Árabe Líbia para ajudar a proteger os civis".

Na quarta-feira passada, um repórter não identificado do Financial Times escreveu: "Os suprimentos para a região de Nafusa devem ser trazidos em longas viagens da vizinha Tunísia, embora haja também uma aeronave que vem de Benghazi." Na verdade, Ali Tarhouni, o Ministro do Petróleo e das Finanças do Conselho Nacional de Transição dos rebeldes, estava presente para celebrar aquela que foi a terceira violação da zona de exclusão aérea neste aeroporto (para uma fotografia de um avião da Air Líbia decolando do Rhebat Airfield em Benghazi, veja aqui).

Na quinta-feira, sem apontar que a aliança não estava realmente impondo uma zona de exclusão aérea, William Booth do Washington Post acrescentou: "Embora a Otan imponha uma zona de exclusão aérea na Líbia, parece permitir voos rebeldes que transportam pessoal , comida, remédios - e supostamente algumas armas e equipamentos de comunicação. "

A Resolução 1973 do Conselho de Segurança da ONU contém uma advertência importante: ela não se aplica a voos humanitários, "como entrega ou facilitação da entrega de assistência, incluindo suprimentos médicos, alimentos, trabalhadores humanitários e assistência relacionada".

No entanto, os rebeldes líbios reconhecem que esses voos estão sendo usados ​​para fins militares, em clara violação da resolução. "A importância deste aeroporto é trazer ajuda humanitária e suprimentos militares para nossos irmãos rebeldes. Nas montanhas Nafusa", disse Mohammed al-Bujdidi, comandante rebelde perto do aeroporto. Isso é consistente com inúmeros relatos de uma tática rebelde de contrabando de armas para a Líbia - ou seja, dentro de supostos carregamentos de ajuda humanitária.

Além disso, os rebeldes líbios têm um pequeno número de caças MIG-21 que voaram dentro das supostas zonas de exclusão aérea. Três MIG-21s armados foram fotografados no final de junho voando em formação sobre o Aeroporto de Benina, e um vídeo de um caça a jato armado de um rebelde sendo reparado antes da decolagem está disponível aqui.

A verdade sobre o objetivo estratégico pretendido da OTAN na Líbia foi articulada com rara franqueza na semana passada pelo Secretário de Defesa Leon Panetta: "O objetivo é fazer o que pudermos para derrubar o regime do [líder líbio Muammar] Kadafi." Cada vez mais, e mais abertamente, as três missões militares que a OTAN afirma realizar na Líbia estão sendo utilizadas em um esforço coordenado para remover Kadafi do poder. Como disse um comandante rebelde local nas montanhas do oeste da Líbia, ao CBS Evening News na sexta-feira: "Quando conseguirmos permissão da OTAN, avançaremos."


& # x27Decisão do consenso & # x27

A transferência da missão de exclusão aérea para a Otan pode ocorrer já neste fim de semana.

Rasmussen disse que toda a Otan concordou com a mudança, incluindo a Turquia, de maioria muçulmana, que expressou dúvidas sobre os ataques a um país muçulmano.

"O fato é que, na Otan, tomamos todas as decisões por consenso e a decisão que estamos tomando hoje de impor uma zona de exclusão aérea também é tomada por consenso, o que significa que todos os 28 aliados apoiam essa decisão", disse ele à BBC.

A secretária de Estado dos EUA, Hillary Clinton, deu as boas-vindas à decisão da Otan & # x27s.

Os EUA concordaram inicialmente em liderar a aplicação da resolução da ONU, mas deixaram claro que desejavam apenas um papel limitado e entregariam a responsabilidade o mais rápido possível.

A transferência para a Otan ficou paralisada quando a Turquia deixou clara sua visão de que a ação deveria se concentrar diretamente na aplicação da zona de exclusão aérea e embargo de armas, em vez de permitir ataques contínuos contra as forças terrestres.

A resolução autoriza a comunidade internacional a usar "todos os meios necessários" para proteger os civis líbios, mas a frase tornou-se aberta a diferentes interpretações.

Os embaixadores da Otan também estão discutindo um plano que veria a Otan no comando de todos os aspectos militares da ação contra a Líbia.

Matthew Price, da BBC, em Bruxelas, afirma estar entendido que toda a operação seria supervisionada por um conselho de embaixadores e ministros dos países da Otan e, mais importante, dos estados árabes que apóiam a ação.

Mas não está claro que poder esse conselho teria e se ele poderia vetar missões militares específicas, acrescenta nosso correspondente.


OTAN pode ir para a aplicação de 'no-fly plus'

Bruxelas, Bélgica (CNN) - Os membros da OTAN concordaram na quinta-feira em assumir o controle da zona de exclusão aérea sobre a Líbia, mas pararam de interpretar esse mandato como uma licença para atacar as tropas do governo que podem estar ameaçando civis desarmados.

"O que decidimos hoje é que a OTAN reforçará a zona de exclusão aérea", disse o secretário-geral da OTAN, Anders Fogh Rasmussen, a Wolf Blitzer da CNN, da sede da organização em Bruxelas.

Segundo o acordo de quinta-feira, as forças da OTAN poderão fechar o espaço aéreo a todos os voos, exceto os humanitários, e poderão usar a força em autodefesa.

A OTAN também enviou uma diretiva à sua cadeia de comando militar solicitando um plano sobre como executar um papel ampliado para a aplicação da Resolução 1973 da ONU, de acordo com fontes da OTAN. De acordo com o que algumas autoridades chamavam de "no-fly plus", a OTAN receberia regras de engajamento mais robustas para garantir a proteção dos civis, disseram as fontes.

E, em um esforço para aliviar as preocupações da Turquia - o único país muçulmano da organização - as forças da coalizão seriam autorizadas a se retirarem de certas missões, como aquelas envolvendo o ataque a soldados líbios, disseram as fontes.

Governo da Líbia viagem de mídia dá errado

Quanto à perspectiva de um mandato mais robusto, que a coalizão liderada pelos EUA tem seguido até agora, "essa decisão ainda não foi tomada", disse Rasmussen.

Ele acrescentou que a OTAN terá ajuda externa em qualquer missão que opte por prosseguir. "É de extrema importância enfatizar que esta não é principalmente uma operação da OTAN", disse ele. & quotÉ um amplo esforço internacional no qual incluiremos parceiros da região que se comprometeram a contribuir para esta proteção de civis na Líbia. & quot

A secretária de Estado Hillary Clinton, que viajará a Londres para participar de um encontro internacional na Líbia na terça-feira, fez uma avaliação otimista do que a coalizão realizou em cinco dias. "Fizemos um progresso significativo", disse ela a repórteres. “Um massacre em Benghazi foi evitado. A força aérea e as defesas aéreas de Gaddafi se tornaram ineficazes, e a coalizão está no controle dos céus acima da Líbia. & Quot

Ela saudou o fato de que a coalizão inclui aeronaves e pilotos do Catar e o anúncio de quinta-feira pelos Emirados Árabes Unidos de que também enviaria aviões para proteger os civis da Líbia.

“Nos próximos dias, quando a OTAN assumir responsabilidades de comando e controle, o bem-estar desses civis será uma preocupação primordial”, disse ela. & quotEsta operação já salvou muitas vidas, mas o perigo está longe de acabar. & quot

Rasmussen disse que a questão não representou uma divisão na Otan sobre a missão. No entanto, ele também reconheceu que, se inalterado, o acordo significaria que a missão geral teria duas partes, com a OTAN reforçando a zona de exclusão aérea e a coalizão liderada pelos EUA lidando com um bloqueio naval e ataques aéreos.

O acordo de quinta-feira foi alcançado após uma teleconferência entre Clinton e seus colegas da Grã-Bretanha, França e Turquia, de acordo com autoridades diplomáticas que falaram sob a condição de não serem identificadas pelo nome.

Até agora, as forças dos EUA assumiram a maior parte da missão, de acordo com números fornecidos pelo Pentágono. Dos 175 mísseis Tomahawk disparados, 168 eram dos Estados Unidos e sete da Grã-Bretanha, os únicos dois países que os possuíam, enquanto os aviões dos EUA voaram quase dois terços das surtidas e os navios dos EUA representam mais de dois terços dos total envolvido.

A onda de atividades diplomáticas veio enquanto a batalha pelo controle da Líbia continuava a se desenrolar. Depois de uma quinta noite consecutiva de ataques por jatos da coalizão, os líbios se reuniram em um cemitério à beira-mar em Trípoli na quinta-feira para o funeral de 33 pessoas que o governo de Gaddafi disse terem sido vítimas de um ataque aéreo.

A televisão estatal disse que os mortos foram vítimas da "agressão colonial dos cruzados". Anteriormente, um oficial do governo líbio disse que os aviões da coalizão atingiram o subúrbio de Tajura e a TV estatal mostrou imagens de incêndios, veículos em chamas e os corpos carbonizados dos mortos.

No cemitério, a raiva venceu a dor e a mensagem de Gaddafi foi alta e clara: pessoas inocentes foram mortas por engano e o povo líbio reagirá.

A CNN não pôde verificar de forma independente as circunstâncias das mortes ou quem eram as vítimas. Em Trípoli, repórteres da CNN fazem viagens organizadas pelo governo em um esforço para fazer suas próprias reportagens. As autoridades líbias proíbem o movimento independente de jornalistas internacionais em Trípoli.

Casa Branca responde a perguntas sobre a Líbia

Os relatos de mortes de civis receberam pouco crédito pelas forças da coalizão, que lançaram ataques aéreos na quinta-feira perto de Trípoli, Misrata e Ajdabiya, na Líbia.

"As únicas vítimas civis que sabemos são com certeza as que o próprio governo líbio causou", disse o vice-almirante da Marinha dos EUA Bill Gortney.

Nas Nações Unidas, o secretário-geral Ban Ki-moon disse não ter visto sinais de um cessar-fogo por parte das autoridades do governo líbio, conforme solicitado pela Resolução 1973 da ONU, que foi aprovada às pressas na quinta-feira passada quando as forças líbias se aproximavam do fortaleza rebelde de Benghazi.

Ban disse aos membros do conselho, & quot ao contrário, as batalhas ferozes continuam dentro e ao redor das cidades de & quot Ajdabiya, Misrata e Zinan. Ele acrescentou que seu enviado disse às autoridades líbias que, se o governo não cumprisse a resolução de cessar-fogo, o Conselho de Segurança estaria preparado para tomar medidas adicionais.

Ban disse que enviou seu enviado para uma reunião da União Africana a ser realizada sexta-feira em Addis Abeba, na Etiópia, na qual se esperava a presença de representantes do governo de Gaddafi e da oposição. & quotSeu objetivo: alcançar um cessar-fogo e uma solução política. & quot

Mas não havia sinal de que tal solução estivesse próxima. A batalha por Misrata, a terceira maior cidade da Líbia, já dura mais de uma semana.

O ministro das Relações Exteriores britânico, William Hague, disse na quinta-feira que muitos residentes continuam presos em suas casas sem eletricidade e comunicações e com um suprimento cada vez menor de comida e água.

No leste, os tanques de Gaddafi bombardeavam Ajdabiya, onde os combates ocorreram no dia anterior. As forças legalistas ainda controlavam os portões norte e oeste da cidade.

"Isso sublinha o perigo terrível que seus habitantes correm sem uma ação da coalizão, assim como as ameaças contínuas das forças de Gaddafi de 'massacre' os residentes em áreas sob bombardeio", disse Hague.

A coalizão estabeleceu uma zona de exclusão aérea que se estende de leste a oeste ao longo da costa da Líbia. Jatos franceses dispararam mísseis ar-solo em uma aeronave de combate da Líbia na quinta-feira que violou o mandato de exclusão aérea, destruindo-o, disse o Ministério da Defesa francês. O avião foi atingido ao pousar em um campo de aviação de Misrata.

A guerra civil foi deflagrada em fevereiro por protestos exigindo o fim do governo de quase 42 anos de Gaddafi. O homem forte da Líbia respondeu com força contra os civis, levando a comunidade internacional a entrar em ação a partir do fim de semana passado.

Embora a posição dos rebeldes possa ter melhorado desde então, uma autoridade dos EUA disse que as forças de Gaddafi ainda estão em vantagem. Eles continuam capazes de realizar ataques contra a oposição, são relativamente bem organizados e continuam a lutar com eficácia, disse a autoridade.

Nic Robertson da CNN, Arwa Damon, Elise Labott, Paula Newton e Jim Bittermann contribuíram para este relatório.


Implicações para a política dos EUA

A situação do Iraque em 1991 parece apontar para a utilidade potencial das zonas de exclusão aérea e proibição de condução na Líbia hoje. Vinte anos atrás, essas zonas podem ter inclinado a balança da intifada do Iraque, derrubado um regime impopular, evitado grande sofrimento e conquistado a gratidão iraquiana aos Estados Unidos. E no caso do Curdistão iraquiano, as zonas ocidentais de exclusão aérea e terrestre mitigaram claramente um desastre humanitário.

Yet history also shows that imposing no-fly zones is a slippery slope: such missions are easy to begin but exceedingly difficult to end. If a zone is established in Libya to protect a rebel enclave but the Qadhafi regime survives, the United States would need to be careful not to inherit the open-ended protection of a new ministate.

The no-fly zones of the 1990s provide a bevy of practical lessons for planners weighing the advantages and disadvantages of such operations today:

  • Seek out a clear mandate from the UN Security Council, which provided the foundation for previous no-fly zones.
  • Make the prohibitions mandated by no-fly and no-drive zones as clear as possible, banning the movement and use of all recognizable military forces within defined geographic zones. Do not exempt any forms of fixed-wing or helicopter assets, nor artillery. For example, UNSC Resolution 816 banned all civil and military air transportation in Bosnia-Herzegovina not expressly authorized by UN air traffic controllers, reducing potential loopholes and the risk of collateral damage. Planners should also draw the zone boundaries in relation to real-world social, tribal, or geographic fracture lines rather than arbitrary features such as latitude or longitude lines.
  • To provide a way out of an open-ended commitment, seek a UN resolution that requires renewal within a specified time limit.

If the United States and its allies decide to pursue exclusion zones in Libya, these and other lessons can increase the chance that military options offer a credible and controllable means to protect civilians from repression.

Michael Knights is a Lafer fellow in The Washington Institute's Military and Security Studies Program.


Concern About Gadhafi P.R. Win

One fear is a public relations victory for Gadhafi if he managed to shoot down a U.S. jet.

"There may be in the end cheaper and more effective ways to deal with the situation such as providing covert arms to the rebels," said former deputy assistant secretary of state Steve Ganyard, who is a former fighter pilot who enforced no-fly zones.

"We can't just go in and put airplanes over Libya. It's going to take a campaign to take out these surface-to-air-missile systems, to bomb where the aircraft are being parked. It's not just go in and establish a no-fly zone with no cost.

"We will have to blow things up on the ground in Libya if we want to establish a no-fly zone. It's a two step process and it will take time and a significant military package to accomplish," Ganyard said.

Another option is to deploy cell-phone "base stations" on aircraft flying outside Libya to prevent the regime from jamming rebels' phone and Internet connections.

But such options would take time to implement.

"Almost all the options that the U.S. has now will take weeks if not months to put into effect . " Ganyard said.

Obama last week said the administration is considering a range of options to respond to the unrest.

"I want us to be making our decisions based on what's going to be best for the Libyan people in consultation with the international community," Obama said Thursday.

While Obama acknowledged the danger of a stalemate that "could be bloody" if rebels do not push out Gadhafi, Obama also indicated a willingness to avoid any sort of military action in Libya.

"We did not see anti-American sentiment arising out of that movement in Egypt precisely because they felt that we hadn't tried to engineer or impose a particular outcome, but rather they owned it," he said of the revolution in Egypt.


The Libyan War of 2011

Colonel Muamar Gadhafi, killed after his fall from power

The Libyan War (also referred to as the 1st Libyan Civil War or the February 19 Revolution) began as a protest movement against long-time Libyan leader Colonel Muamar Gadhafi and quickly escalated into a full-scale civil war. As the Libyan government forces increased their use of deadly force on the rebels, the United Nations imposed a "No-Fly Zone" over Libya in order to "protect Libyan civilians." The Libyan No-Fly Zone's enforcement was undertaken by a coalition of European nations and the United States. The Libyan No-Fly Zone was begun with airstrikes and ship-borne missile strikes at Libyan air-defense installations as well as Libyan ground forces.

The coalition enforcing the No-Fly Zone includes (as of March 31, 2011), the United States, the United Kingdom, France, Canada, Qatar, the United Arab Emirates, Belgium, Italy, Denmark, Norway, Netherlands, and Spain.

From March 19 to March 31, the foreign military operation was under American command. On March 31, the United States turned over command of the operation to NATO. President Obama cited this hand-over in his televised speech to the American public on March 29 as a significant downsizing of American involvement in the Libya War. As many analysts and commentators rightly pointed out, this claim was somewhat obsequious, as any NATO operation has significant American military, diplomatic, and political involvement, as the U.S. is NATO's most powerful member.

In addition to air and naval firepower in open aid to the rebels, it was disclosed on March 31, that the American Central Intelligence Agency was on the ground aiding the rebels.

Throughout April, 2011, NATO airstrikes continued to pound Libyan military positions and units, while the ground war between Gadhafi's forces and the rebels took on a see-saw effect, as several towns and positions changed hands between them. Many outside analysts saw the war grinding into a stalemate, with Gadhafi's forces controlling most of western Libya, while the rebels held most of eastern Libya.

In the last week of April, the United States announced the introduction of its unmanned Predator drones to the war.

On April 30, 2011, the Libyan government announced that a NATO airstrike killed Gadhafi's youngest son, Saif al Arab Gadhafi, aged 29, and three of Gadhafi's grandchildren. In the rebel capital of Benghazi, celebratory gunfire erupted upon word that the younger Gadhafi's death. The Libyan spokesman who announced Said Gadhafi's death also claimed that the NATO strike was a failed attempt to kill the Libyan leader himself, implying that Muamar Gadhafi himself was in the house at the time of the attack.

By mid-August, 2011, the rebel advance had placed Tripoli in a siege. NATO airstrikes continued to aid the rebels, and speculation continued as to whether Gadhafi would flee Libya or make a bloody last stand in Tripoli. Amid that speculation, though, the Gadhafi regime fell in a spectacular military collapse August 21, 2011, as rebels advanced almost unopposed into Tripoli. The night before, rebel cells within the capital city rose up against Gadhafi's forces, seizing control of several neighborhoods. As of the evening of August 21, some reports indicate that Saif al-Islam, Gadhafi's son and one-time heir, had been captured.

After the liberation of Tripoli, the rebels besieged the two remaining Gadhafi strongholds of Bani Walid, and Sirte, which was the hometown of the fallen dictator. In October, 2011, forces of the new Libyan government overcame Gadhafi loyalist opposition, and captured the two towns. On October 20, after a U.S. Predator drone destroyed the first vehicle in a convoy fleeing Sirted, a French airstrike devastated a the convoy, forcing the survivors of the attack to flee on foot. Muamar Gadhafi and some of his bodyguards survived and attempted to hide in a concrete drainage ditch. They were found, and Gadhafi was reportedly captured alive, though he was soon shot dead. Photos of Gadhafi's body were shown on televisions and internet devices around the world.

Libya's new government, the Interim Transitional Council (NTC), announced that October 23, 2011 would mark Libya's Libertion Day. NATO announce that the military mission would conclude at the end of October.

In the chaotic aftermath of Gahafi's fall, the various rebel factions began fighting among themselves for control of Libya and her oil in what became the Second Libyan Civil War. Foreign intervention continued as each Libyan militia gained outside sponsors. Al-Qaida and the Islamic State (ISIS) also gained footholds, prompting further American and British involvement.

Names of the Conflict:

The Libyan War of 2011

Libyan No-Fly Zone War

Libyan Uprising of 2011

Libyan Civil War

Operational Names of Nations Intervening in Libya:

Operation Odyssey Dawn (United States)

Operation Ellamy (United Kingdom)

Op ration Harmattan (France)

Operation Mobile (Canada)

Operation Unified Protector (NATO)

BEGAN: February 15, 2011--Protests against the Libyan government began


Gaddafi threatens armed resistance against no-fly zone

Colonel Muammar Gaddafi has warned that the imposition of a no-fly zone in Libyan airspace will be met with armed resistance and taken as proof that western powers are trying to steal his country's oil.

His defiant remarks came as pro-Gaddafi forces continued their assault on the city of Zawiyah and the country's rebel leadership pleaded for the international community to close down Libyan airspace.

Britain and the US have discussed the creation of an internationally backed no-fly zone as a contingency plan in case Gaddafi refuses to step down in response to the popular uprising that erupted last month.

In an interview broadcast on Wednesday by Turkey's state-run TRT news channel, Gaddafi said: "If they take such a decision it will be useful for Libya, because the Libyan people will see the truth, that what they want is to take control of Libya and to steal their oil.

"They want to take your petrol," he said. "This is what America, this is what the French, those colonialists, want." But he warned: "The Libyan people will take up arms against them."

Barack Obama and David Cameron have agreed "to press forward with planning, including at Nato, on the full spectrum of possible responses, including surveillance, humanitarian assistance, enforcement of the arms embargo, and a no-fly zone".

The US secretary of state, Hillary Clinton, has made it clear that Washington believes any decision to impose a no-fly zone is a matter for the UN and should not be a US-led initiative.

Opponents of Gaddafi on the front line between the rebel-controlled east and the regime's forces in the west have become increasingly frustrated at the international community's failure to act. Rebels constantly fire machine guns into the air to try to fend off attacking warplanes.

"They had a no-fly zone in Iraq," a rebel volunteer, Naji Saleh, told Reuters near the oil town of Ras Lanuf. "Why is Gaddafi their darling and Saddam Hussein was not?".

The rebel leadership in the eastern city of Benghazi said their representatives were in touch with foreign capitals about the imposition of a no-fly zone.

"We are concentrating our diplomatic efforts and working hard. But as always, they [foreign powers] are reluctant. One day we think they will take action soon," said Iman Bugaigis, a spokesman for the rebel February 17 coalition.

An opposition group fighting Gaddafi's regime has called for a no-fly zone over Libya even without the UN's blessing, but has ruled out the presence of foreign troops on Libyan soil.

Speaking at the European parliament, an official with the umbrella group for eastern rebels said that if it came to a choice between preventing people being slaughtered or accepting political disagreement within the UN security council, the decision was easy.

Mahmoud Jebril said the only condition would be to enforce the zone from outside Libya.

EU parliament groups meeting in Strasbourg are preparing to call on member states to recognise Jebril's newly created interim governing council in Benghazi.

Gaddafi has also accused the UN security council of bypassing its own processes to act against Libya and repeated his claims that the revolt had been inspired by foreign al-Qaida militants who have freed prisoners and paid young men to fight for them.

He has accused western governments and media of falling for al-Qaida propaganda that blamed government forces for unleashing violence on the Libyan people.

In an interview with France's LCI television, Gaddafi said: "I'd have to be mad to shoot at peaceful demonstrators. I'd never have done that. I'd never have allowed anyone to be shot."

He also warned the international community that the collapse of Libya would bring an end to security in the region, telling TRT: "The world will change its attitude towards Libya because Libyan stability means the security of the Mediterranean sea.

"It will be a huge disaster if al-Qaida takes over Libya. Al-Qaida would flood Europe with immigrants. We are the ones who prevent al-Qaida from taking over control. They would drag the whole region into chaos … Al-Qaida would take over north Africa."

Meanwhile, Libyan forces loyal to Gaddafi have closed in on rebels in the western city of Zawiyah, surrounding them with tanks and snipers in the main square, according to a resident and a rebel fighter.

"We can see the tanks. The tanks are everywhere," Ibrahim told Reuters by phone from inside Zawiyah, the closest rebel city to the capital, Tripoli.

A resident added: "They have surrounded the square with snipers and tanks. The situation is not so good. It's very scary. There are a lot of snipers."

Ibrahim said forces loyal to Gaddafi were in control of the main road and the suburbs. Although rebel forces still controlled the square, pro-Gaddafi fighters were about 1,500 metres away.

Ibrahim said army snipers were on top of most of the buildings, shooting at anyone who dared to venture from their homes.

"There are many dead people and they can't even bury them," he said. "Zawiyah is deserted. There's nobody on the streets. No animals, not even birds in the sky."

A government spokesman said that while troops were mostly in control of Zawiyah, there was still a small pocket of 30-40 "desperate" resistance fighters.

Foreign reporters have been prevented from entering Zawiyah, 30 miles west of Tripoli, and other cities near the capital without an official escort.

Human rights activists estimate more than 1,000 people have been killed since the uprising began in mid-February.


U.N.-Sanctioned No-Fly Zone Enforced Over Libya

French President Nicolas Sarkozy said Saturday that his nation's warplanes have begun enforcing a U.N.-sanctioned no-fly zone over Libya. NPR's Eric Westervelt is in Eastern Libya, and discusses the latest developments with Scott Simon.

This is WEEKEND EDITION from NPR News. I'm Scott Simon.

Moammar Gadhafi today warned Britain, France, and the United Nations they'll regret it if they attack his country. This is the voice a Libyan government spokesman reading Gadhafi's letter to reporters a short while ago.

MOAMMAR GADHAFI (Through Libyan Government Spokesman Ibrahim Moussa): Who gave you the right to intervene in our internal affairs? You will regret it if you take the step towards intervening in our internal affairs.

SIMON: That's Libyan government spokesman, Ibrahim Moussa in Tripoli, speaking to journalists, including NPR's David Greene who joins us on the line. David, thanks for being with us.

DAVID GREENE: Good to be here, Scott.

SIMON: And is this just I dare you from Gadhafi?

GREENE: It sure sounds that way. I mean, it certainly sounds at least like Gadhafi is bracing for what he thinks will be attacks from France, Britain, perhaps others.

He also said in that letter Libya is not yours. Libya is for Libya's people. And Gadhafi went on in that letter. He said he would never fire a bullet at his own people, which is exactly what western powers have been suggesting he is doing, which is the whole reason for the United Nations Security Council to protect the civilians in Libya.

And so a different story coming from them and from Gadhafi himself.

SIMON: Help us understand what I gather is a second letter that Mr. Gadhafi addressed to President Obama.

GREENE: Yeah. That was a strange moment in this press conference. And I want to play you a little more tape from that government spokesman. So this is reading a letter from Gadhafi to President Obama.

MOAMMAR GADHAFI (Through Libyan Government Spokesman Ibrahim Moussa): To our son, his Excellency, the President of the United States, Barack Hussein Obama. I have said to you before that even if Libya and the United States of America enter into a war, God forbid, you will always remain my son, and I have all the love for you as a son.

SIMON: David, I just don't know what to make of that.

GREENE: Neither do we, Scott. And Gadhafi often sends messages that you don't exactly know what to make of. I mean, he went on to say in that letter, President Obama, what would you do if you had Al Qaida, or elements of Al Qaida, running your cities? He said that's what's happening in Libya.

In that letter, Scott, Gadhafi said that all of Libya is with him. He, Gadhafi, is prepared to die and all the Libyan people, including women and children are prepared to die.

SIMON: Help us understand where we stand now. Because we heard a cease-fire announced by Libya, and then today defiance from Gadhafi, and of course the continued military action that you mentioned.

GREENE: Yeah. And I don't know if you can hear it behind me that there's been sporadic gunfire here in the capital of Tripoli a lot of today, and what the government says is that's celebration. There's no way we can confirm that. We're not able to get out of the hotel for much of the day to go check out these reports.

It certainly still has the feeling of a conflict here in Libya. The reports from Benghazi, the rebel stronghold in the east, witnesses have told NPR that it's still getting shelled by mortars and artillery. There as a plane that was actually shot down in the sky.

Several of our colleagues, both from the AP and BBC saw that plane go down in a fireball. It's not clear - there are conflicting reports whether it was a rebel plane, or whether it was actually one of Gadhafi's planes.

But, you know, these mixed messages coming from Gadhafi, he has said nothing yet that would suggest he can convince President Obama, France, Britain, and others to do anything but come at him. And so I think this is a country that is waiting to see if it is attacked. If these - if the international community acts on the no-fly zone that was approved by the United Nation Security Council, and what President Obama and France and Britain have said is that they want to give the Libyan people the chance to meet their aspirations for a different leader, and that they're going to do anything to make that happen.

SIMON: So what's the mood of people in Tripoli as you can talk to them? Bracing themselves? Resigned?

GREENE: I think so. They're angry. A lot of them who we talked to - and we should say, this is on trips where the government minders take us out into the streets. But a lot of them are Gadhafi supporters who say we would die for our leader, and very angry that the United States, Britain, and France would try and intervene in this country.

But obviously there are a lot of critics of Gadhafi who are just not really speaking out to reporters right now. I think they're very fearful.

SIMON: NPR's David Greene in Tripoli, thanks so much.

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Assista o vídeo: ONU perante o desafio da zona de exclusão aérea na Líbia


Comentários:

  1. Ramhart

    Desculpe por intervir, mas proponho seguir de outra maneira.

  2. Gashura

    Com certeza, a resposta é excelente

  3. Quigley

    Sinto muito, mas acho que você está cometendo um erro. Eu posso defender minha posição.

  4. Dahwar

    Esta não é a piada!



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