OTAN

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A OTAN é baseada no Tratado do Atlântico Norte, que fornece uma estrutura para a organização. Muitas nações aderiram à OTAN - até a Islândia, o único membro sem uma força militar.A organização foi formada originalmente com o medo de que a União Soviética se aliasse militarmente com as nações do Leste Europeu, ou seja, o Pacto de Varsóvia, e assim se tornasse uma ameaça à Europa Ocidental e aos Estados Unidos. Em suma, a aliança é uma associação de estados livres unidos em sua determinação de preservar sua segurança por meio de garantias mútuas e relações estáveis ​​com outros países. De 1945 a 1949, a Europa enfrentou a necessidade crucial de reconstrução econômica. Tendo cumprido seus próprios compromissos durante a guerra, e desejando reduzir seus estabelecimentos de defesa e desmobilizar as forças, os governos ocidentais ficaram cada vez mais alarmados quando ficou claro que a liderança soviética pretendia manter suas próprias forças militares em pleno vigor.

Além disso, em vista da ideologia declarada do Partido Comunista Soviético, era evidente que apelos à Carta das Nações Unidas e aos acordos internacionais alcançados no final da guerra não assegurariam aos Estados democráticos sua autonomia. A ascensão de governos não democráticos em muitos países da Europa Central e Oriental e a resultante repressão dos partidos de oposição e dos direitos humanos básicos geraram mais alarme no Ocidente.

Entre 1947 e 1949, uma série de eventos políticos extraordinários levou a questão ao auge. Eles incluíam ameaças diretas à soberania da Noruega, Grécia, Turquia e outros países, o golpe de junho de 1948 na Tchecoslováquia e o bloqueio ilegal de Berlim que começou em abril do mesmo ano. A assinatura do Tratado de Bruxelas em março de 1948 marcou o compromisso de cinco países da Europa Ocidental - Bélgica, França, Luxemburgo, Holanda e Reino Unido - para desenvolver um sistema de defesa comum e fortalecer os laços entre eles de uma forma que permitisse para resistir às ameaças ideológicas, políticas e militares à sua segurança. Posteriormente, Dinamarca, Islândia, Itália, Noruega e Portugal foram convidados pelas potências do Tratado de Bruxelas a se tornarem participantes desse processo.

Em seguida, seguiram-se as negociações com os Estados Unidos e o Canadá sobre a criação de uma aliança única no Atlântico Norte baseada em garantias de segurança e compromissos mútuos entre a Europa e a América do Norte. A aliança se tornaria o elo transatlântico pelo qual a segurança da América do Norte estaria permanentemente vinculada à segurança da Europa.

As negociações culminaram com a assinatura do tratado em abril de 1949, celebrado livremente por cada país após debate público e devido processo parlamentar. O tratado - base legal e contratual para a aliança - foi estabelecido no âmbito do artigo 51 da Carta das Nações Unidas, que reafirma o direito inerente dos Estados independentes à defesa individual ou coletiva. O tratado exige que cada um deles não assuma nenhum outro compromisso internacional que possa entrar em conflito com suas disposições. O preâmbulo do tratado afirma que o objetivo dos aliados é “promover relações pacíficas e amistosas na área do Atlântico Norte”.No entanto, no momento da assinatura do tratado, o objetivo imediato da OTAN era defender seus membros contra uma ameaça potencial resultante das políticas e da capacidade militar crescente da União Soviética. O tratado criou um sistema de segurança comum baseado em uma parceria entre os 12 países. Outros aderiram mais tarde:

  • 1952, Grécia e Turquia
  • 1955, República Federal da Alemanha
  • 1982, Espanha
  • 1990, Alemanha (Leste e Oeste unificados)
  • 1999, República Tcheca, Hungria e Polônia.
  • Os meios pelos quais a aliança executa suas políticas de segurança incluem a manutenção de uma capacidade militar suficiente para prevenir a guerra e fornecer uma defesa eficaz; uma capacidade geral de gerenciar crises que afetam a segurança de seus membros; e promoção ativa do diálogo com outras nações. A aliança executa as seguintes tarefas de segurança fundamentais:

  • Segurança: Fornecer uma das bases indispensáveis ​​para um ambiente de segurança euro-atlântico estável.
  • Consulta: Servir, conforme previsto no artigo 4º do tratado, como um fórum transatlântico essencial.
  • Dissuasão e defesa: Para dissuadir e defender contra qualquer ameaça de agressão contra qualquer Estado membro da OTAN, conforme previsto nos Artigos 5 e 6 do tratado.
  • Gestão de crises: Estar pronto, caso a caso e por consenso, em conformidade com o Artigo 7 do tratado, para contribuir para a prevenção de conflitos eficaz e para se engajar ativamente na gestão de crises, incluindo operações de resposta a crises.
  • Parceria: Promover a parceria, a cooperação e o diálogo abrangentes com os demais países da área euro-atlântica, com o objetivo de aumentar a transparência, a confiança mútua e a capacidade de ação conjunta com a aliança.
  • Um continente evoluiA OTAN tem trabalhado desde o seu início para o estabelecimento de uma ordem pacífica justa e duradoura na Europa, baseada em valores comuns de democracia, direitos humanos e Estado de direito. Esse objetivo central da aliança assumiu um significado renovado desde o fim da Guerra Fria porque, pela primeira vez na história da Europa após a Segunda Guerra Mundial, a perspectiva de sua realização se tornou uma realidade - como encarnada pela União Europeia. De vez em quando, a aliança se reunia em nível de cúpula com a participação de chefes de estado e governos. A sua participação direta no processo de tomada de decisões por consenso, elevou o perfil público dessas reuniões e conferiu-lhes um significado histórico crescente.

    Em 1991, a maior transformação da segurança internacional no final da década de 1980 estava ditando a forma da nova OTAN que surgiria nos anos seguintes. A primeira de uma série de quatro reuniões de cúpula que traçariam o curso da adaptação da aliança à próxima década ocorreu em Roma em novembro de 1991. Ela seria seguida por outra reunião de cúpula em Bruxelas em janeiro de 1994, duas outras reuniões em Madrid em Julho de 1997 e em Washington em abril de 1999.

    Epílogo

    O mundo passou por muitas mudanças desde o início da OTAN. As forças de manutenção da paz da OTAN mantêm vigilância em pontos críticos em todo o mundo. Kosovo, Afeganistão e Somália contam com a presença da OTAN. A OTAN anunciou em 9 de junho de 2005 que ajudaria a União Africana (UA) a expandir sua missão de manutenção da paz em Darfur, Sudão, transportando por via aérea mais forças de manutenção da paz da UA para a região e auxiliando no treinamento.

    O que se segue é de um discurso do ex-Secretário-Geral da OTAN, Lord Robertson, em 12 de novembro de 2003. A ocasião foi organizada pela Fundação George C. Marshall, o Centro de Relações Transatlânticas da Escola de Estudos Internacionais Avançados Johns Hopkins e a Embaixada Real da Noruega:

    Tenho o prazer de fazer meu discurso final em Washington como Secretário-Geral, em um local que leva o nome do homem que deu um bom nome ao interesse pessoal esclarecido. George C. Marshall, e o plano pelo qual é famoso, reconstruíram a Europa e criaram as bases sobre as quais a parceria transatlântica prosperou. Mas ele não o fez por pura filantropia. Os contribuintes americanos financiaram a reconstrução da Europa porque Marshall e seus colegas reconheceram que era do interesse dos Estados Unidos que a Europa fosse forte e uma amiga próxima.

    Outro trecho do mesmo discurso:

    O poder do interesse próprio foi reconhecido por Lord Palmerston, o primeiro-ministro britânico de meados do século 19, que disse que os países não têm amigos permanentes, apenas interesses permanentes. Hoje, a diferença fundamental tanto para a América do Norte quanto para a Europa é que o tempo, os eventos e os esforços de pessoas como George Marshall deram aos nossos respectivos interesses um grau de congruência e permanência que Palmerston teria considerado inconcebível.

    A seguir está uma ilustração de como o mundo mudou. O General Ray Henault, da Força Aérea Canadense, aceitou a presidência do Comitê Militar da OTAN em 16 de junho de 2005, de seu antecessor, General Harald Kujat - da Força Aérea Alemã. O Comitê Militar é a mais alta autoridade militar de tomada de decisões na OTAN, auxiliando e assessorando o Conselho do Atlântico Norte. O Presidente do Comitê Militar é escolhido pelos Chefes da Defesa e nomeado para um mandato de três anos.


    * Nenhum ataque significativo a qualquer nação membro ocorreu até 11 de setembro de 2001, ataque terrorista às torres gêmeas do World Trade Center e ao Pentágono - a disposição foi invocada em 12 de setembro.